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　　通化市原有小型二次供水加壓泵房302座，大部分為產(chǎn)權(quán)單位自管或棄管，二次用水戶近10萬戶。2014年，通化市全面啟動(dòng)城市二次供水改造工程，先后完成76個(gè)區(qū)域二次供水加壓設(shè)施的改造更新，撤并改造泵站226座，為二次供水用戶更換水表。同時(shí)建立調(diào)度中心控制平臺(tái)，安裝76個(gè)泵站在線監(jiān)測設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城市居民供水24小時(shí)全覆蓋，水質(zhì)報(bào)告制度進(jìn)一步完善。近年來未發(fā)生供水安全事故，且隨著設(shè)備設(shè)施的提升，避免了供水在運(yùn)輸過程中的二次污染問題，水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%。多個(gè)地區(qū)同行業(yè)部門來通化市學(xué)習(xí)二次供水改造工程做法和經(jīng)驗(yàn)。2017年，通化市二次供水改造工程被住建部授予“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，也是全國唯一因市區(qū)二次供水改造項(xiàng)目獲此殊榮的城市，并在全省項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)考核中排名第一。

典型經(jīng)驗(yàn)做法：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、政策扶持到位。通化市將二次供水改造列入到全市重點(diǎn)民生工程之中加以落實(shí)，成立了城市二次供水改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并作為年終績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是開辟土地、規(guī)劃及工程審批“綠色通道”，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率。二是明確規(guī)定二次供水泵站建設(shè)用地、國有土地?zé)o償劃撥、非國有土地修改控規(guī)實(shí)施。三是明確二次供水改造項(xiàng)目免交各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，有效緩解了改造資金不足問題。四是進(jìn)一步理順二次供水管理體制。明確了二次供水泵站及室內(nèi)外管線改造后，原管理單位無條件將泵站及附屬設(shè)施委托供水企業(yè)管理。規(guī)定今后新建二次供水設(shè)施由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，建設(shè)費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。五是加快水價(jià)調(diào)整機(jī)制，居民用水實(shí)施階梯水價(jià)，將二次供水收費(fèi)并入城市供水價(jià)格。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、科學(xué)施工。在前期準(zhǔn)備階段，結(jié)合實(shí)際，反復(fù)進(jìn)行現(xiàn)場踏查、研究論證，在此基礎(chǔ)上，提出了二次供水改造工程實(shí)施方案。在改造過程中，做到“三個(gè)超前”、突出“四個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。

“三個(gè)超前”即：超前調(diào)查，超前預(yù)想，超前溝通。本著先急后緩、分步實(shí)施的原則，分層次實(shí)施二次供水改造。明確分工，流暢作業(yè)程序，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體宣傳、深入社區(qū)召開座談會(huì)等形式，宣傳二次供水改造工程的意義，爭取居民用戶的理解和支持。

“四個(gè)結(jié)合”：一是與百姓實(shí)際需求相結(jié)合，從百姓需求最迫切、矛盾最突出、見效最迅速的供水區(qū)域入手，首批選取了四個(gè)區(qū)域作為改造試點(diǎn)，打造施工建設(shè)樣板。改造前，充分利用各種有效的宣傳形式，廣泛宣傳二次供水改造的目的及意義。在廣大居民的理解、支持和配合下，工程進(jìn)展順利，為后續(xù)改造工程的快速推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。二是與老舊小區(qū)和背街小巷環(huán)境整治相結(jié)合。本著先地下后地上的原則，先對(duì)地下管線進(jìn)行統(tǒng)一改造建設(shè)后，再進(jìn)行小區(qū)環(huán)境綜合整治，在徹底改善居民用水條件的同時(shí)，極大的改善了居民居住環(huán)境。三是與城市地下管網(wǎng)綜合改造相結(jié)合。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，主要地段的供水、供氣、供熱、排水管網(wǎng)改造統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，降低了施工成本，改善了居民居住環(huán)境，使地下管網(wǎng)總體布局更加合理。四是與城市供水長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。以二次供水改造為契機(jī)，從提高城市供水安全和管理水平著眼，在76個(gè)改造區(qū)域安裝水質(zhì)在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程傳輸設(shè)備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水質(zhì)和設(shè)備運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，利用信息化技術(shù)建設(shè)完成了城市供水系統(tǒng)中心控制平臺(tái)，建立了從源頭到用戶的調(diào)度指揮中心和城市供水綜合數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)采集各加壓泵站運(yùn)行數(shù)據(jù)、水質(zhì)參數(shù)、水廠泵站運(yùn)行數(shù)據(jù)、管網(wǎng)壓力和流量等供水信息，進(jìn)行集中監(jiān)控分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決二次供水出現(xiàn)的突發(fā)問題，合理調(diào)配市區(qū)水量，實(shí)時(shí)監(jiān)控水廠泵站運(yùn)行情況。

在抓好“三個(gè)超前”“四個(gè)結(jié)合”的同時(shí)，注重文明施工。專門設(shè)立施工現(xiàn)場指揮部，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各種問題。為最大限度降低改造工程對(duì)居民日常生活的影響，做到開工有公告，施工有宣傳，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，施工車輛、機(jī)械避開高峰時(shí)段和居民休息時(shí)間運(yùn)行，施工區(qū)域使用圍擋封閉，懸掛安全警示標(biāo)志，設(shè)專人看管。入戶安裝實(shí)行“三備一凈”（自備抹布、拖鞋、墊布，打掃干凈作業(yè)區(qū)），室外施工現(xiàn)場做到工完料凈場地清。

（三）積極宣傳、擴(kuò)大成果、造福于民。改造工程實(shí)施以來，主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系，深入各居民小區(qū)發(fā)放宣傳單，為用戶當(dāng)面講解。同時(shí)，配合各新聞媒體，對(duì)改造工程進(jìn)行宣傳報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)、中國供水節(jié)水報(bào)、吉林日?qǐng)?bào)、通化日?qǐng)?bào)、吉林省電視臺(tái)、通化電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道改造工程67次，并與通化電視臺(tái)合作制作了2集公益廣告，得到了百姓對(duì)改造工程的理解和支持。